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全国生态日丨湛江经开区检察院六个“一” 聚力守护青山绿水

2024-08-16 字体:

近年来,湛江经开区检察院坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导,落实落细绿水青山就是金山银山的理念,充分发挥生态环境保护检察监督职能作用,为生态环境和资源保护贡献公益诉讼检察力量。

一条河流的变化

2023年3月,经开区检察院在专项排查中发现,绿塘河湿地公园东侧的一处水塘内漂浮着一大片学名为大薸的水浮莲,面积约850平方米,长势茂盛。为尽快消除涉案违法情形,保护城市湿地生态系统安全。该院及时启动公益诉讼诉前监督程序,向湿地公园行政主管部门发出诉前磋商函,双方举行诉前磋商会议并达成一致磋商意见,该行政主管部门对涉案问题迅速整治完毕并建立长效机制,确保湿地公园内的水生态环境不受外来入侵物种污染,防止污染周边河湖及海洋生态环境。

一条河流的变化(整改前).jpg 一条河流的变化(整改后).jpg

                         整治前                                                                                          整治后

一片枯树变绿林

2023年2月,针对湛江红树林国家级自然保护区某片区红树林遭受毁坏的问题,经调查发现,该片区红树林死亡面积达24.9亩共1880株。对此,经开区检察院及时启动公益诉讼诉前监督程序,依法向相关行政职能部门制发公益诉讼检察建议书,督促其及时履职,严惩违法行为,修复遭毁坏的红树林,同时与相关单位召开红树林保护公益诉讼工作座谈会,以凝聚共识促检察建议落实。检察建议发出后,该院办案团队多次与被监督机关沟通协调,提供法律意见,协助被监督机关解决行政职能交叉问题。创新探索修复模式,建议被监督机关做好对违法行为人的释法说理工作,督促违法行为人自行补种红树林,用“以劳代偿”方式修复湿地生态,提高执法效率,减少诉累,促进人与自然和谐发展。最终,违法行为人超额完成计划,补种4000株被损坏的红树林。

一片枯树变绿林(送达检察建议书).jpg一片枯树变绿林(红树林修复情况).jpg

送达检察建议书                                                                  红树林修复情况

一片农田换新颜

经开区某村庄出现海水养殖尾水长期渗淹数十亩农田的情况。经开区检察院办案团队经了解后,认为存在破坏耕地的重大隐患,损害农民切身利益和社会公共利益,便迅速启动公益诉讼诉前监督程序。经深入调查,办案检察官分析相关法律规定,厘清各行政部门的职责,并依法分别制发《检察建议书》,督促各部门依法履职。被监督机关高度重视落实检察建议工作,邀请专业人员对农田受损情况、疏通旧管道可行性及影响、排水方案等情况进行现场勘查,提出科学的解决方案,一方面由街道办督促组织机械作业排干积水并采样检测土地是否受到污染,村委会组织村民进行复耕,另一方面相关养殖户修复疏通原有受损排水管道,并接入尾水三级处理池,停止向农田排放尾水。2024年4月,经回头看现场跟进监督,涉案耕地内养殖尾水已经全部排空,并已恢复耕种。

一片农田换新颜(复耕前) (2).jpg

复耕前                                 复耕后

还湿地一个安静生态

2023年2月,经开区检察院在开展涉野生动物保护公益诉讼专项调查中发现,辖区内西江附近的湿地存在大量以竹竿支撑、蒙以细丝网做成的捕鸟网具,以缠绕、防挣脱的方式捕捉前来觅食、饮水的野生禽类,各网具上绞缠有数量不一的野生禽类尸体。上述非法架设捕鸟网的情形已经对野生鸟类的正常生产、繁殖造成直接的侵害,破坏湿地环境。该院迅速启动公益诉讼诉前程序开展检察监督,承办检察官多次前往现场检查,协调被监督机关按照检察建议书要求积极推进整改,形成监管合力,最后,涉案区域的捕鸟网被清除,属地街道办加强巡查力度,湿地环境得到有效保护。

创新一个办案经验

经开区检察院刑事检察部门在办理一起非法捕捞案件时,将破坏海洋资源线索主动移送公益诉讼检察部门。经调查发现,因非法捕捞行为造成水生生物损害,破坏渔业资源和生态环境,损害了社会公共利益。该院依法提起公诉并同步提起附带民事公益诉讼,请求法院判令三人修复生态环境,增殖放流不低于价值38005元的鱼虾蟹苗或支付相应价值修复款项,并在市级以上新闻媒体公开赔礼道歉。经开区检察院总结近年来办理的各类生态环境保护公益诉讼案例的经验,全面梳理行业监管法律法规,多渠道走访调研,依托与多部门联签的《关于建立生物多样性保护协作配合机制的意见》,以发挥有关部门生物多样性保护合力为抓手,首次采用以行政职能机关评估认定支撑诉请方式诉至法院,该非法捕捞民事公益诉讼案件获法院判决全面支持。

建立一个公益诉讼检察工作站

为凝聚海洋公益保护合力,经开区检察院依托硇洲岛海龟城设立海洋生物救护公益诉讼检察工作站,打造“检察+社会公益组织”聚焦海洋生物救护新平台。该工作站的成立,是经开区检察院秉持“法治+生态”的理念,积极履职开展海洋生态保护工作的有力抓手,充分发挥公益诉讼检察职能助力海龟等海洋野生动物依法及时救助和放生,加大海洋生物多样性保护宣传力度,拓宽检察公益诉讼工作的深度和广度,依法维护生态功能和生物多样性,促进海洋生态保护公益诉讼检察工作质效提升。

保护生态环境既是“该做”的事,也是“要做”的事。湛江经开区检察院将进一步加强实践探索,更新办案理念和思路,以公益司法保护推动生态资源的可持续发展,厚植高质量发展的绿色底色。

                                       

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