从“个案办理”到“行业治理”，公益诉讼推动食品非法添加专项整治见实效

2025年3月15日，央视“3·15”晚会聚焦食品安全问题，曝光了多起侵犯消费者权益事例，揭露多家企业违法添加磷酸盐类水分保持剂以增加冷冻虾仁重量及卖相的违法行为，其中一家企业位于湛江市坡头区，引发社会广泛关注和热议。对此，坡头区人民检察院迅速响应，以“保水虾仁”案件为切入点，深入挖掘食品安全领域深层次监管问题，以高质效检察履职切实推动食品安全系统治理、长效治理。        

   一、舆情就是哨声，快速精准响应。“保水虾仁”问题曝光后，坡头区检察院高度重视，第一时间启动快速响应机制，成立以分管领导牵头、公益诉讼部门为主导的专案组，迅速联合市场监管等相关职能部门，深入涉事企业开展实地调查取证工作，详细了解食品安全生产等情况。经抽样检测，确认涉事企业确实存在超限量使用食品添加剂的违法行为后，3月21日，坡头区检察院依法对该案进行行政公益诉讼立案，标志着食品安全领域检察监督的有力出击。

   二、检察建议精准发力，推动行业深挖细查。立案后，坡头区检察院持续加强与相关职能部门的协作联动，深入调查辖区其他速冻水产品企业是否存在类似违法情形，并密切关注案件处理进展。经后续跟进了解及协作配合，相关行政职能部门依法对涉事企业法定代表人、主要负责人及当事人作出行政处罚，有力震慑了食品领域违法行为。同时，坡头区检察院立足区域实际及调查掌握情况，依法制发检察建议，督促职能部门结合“保水虾仁”案件暴露出来的监管漏洞，对辖区内食品加工企业开展全面排查整治，强化对食品添加剂使用监管力度，切实推动形成食品安全监管长效治理机制。

   三、专项整治见实效，长效治理落地生根。收到检察建议后，被监督行政机关高度重视，迅速牵头成立速冻（冷冻）水产品超限量使用水分保持剂专项整治工作专班，制定《关于开展速冻水产品、冷冻水产品违法违规使用水分保持剂专项整治行动的工作方案》《湛江市坡头区食品安全全链条排查整治工作方案》等行动方案，对全区速（冷）冻水产品生产企业进行全面排查整治，推动专项整治工作制度化、规范化。期间，检查食品生产企业15家次，发出责令改正通知书5份，目前所有问题均已完成整改。此外，组织全区食品生产企业参加集中约谈会和专题培训会，及时规范从业者生产经营行为，并与多个职能部门建立线索通报、风险交流、涉案物品处置等工作机制，进一步完善食品安全全链条监管体系，有效推动“个案查处”向“系统治理”转变。

四、守护舌尖安全，坡头检察持续发力。此次行动不仅有效规范了辖区食品加工企业的生产经营行为，更在制度层面推动行业治理机制的完善，从源头上防范食品安全风险隐患，真正实现“办理一个案件、推动一个行业、治理一个领域”的良好效果。接下来，坡头区检察院将坚持“高质效履职”标准，进一步深化食品安全领域公益诉讼工作，不断拓展监督深度和广度，切实维护消费者合法权益，为建设更高水平法治坡头、平安坡头贡献检察力量。