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2021年法治政府建设工作报告

2021-12-08 字体:


今年以来,在区党委和上级检察机关的坚强领导和关心支持下,区检察院以党史学习教育和队伍教育整顿为契机,扎实履职服务保障经开区高质量发展,成功办理的多宗案件得到上级和广大群众的关注和认可。主要做法如下:

一、提高政治站位,扎实开展党史学习教育和队伍教育整顿,努力争创“五好”基层检察院。

我院认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,紧紧围绕人民群众的更高期待和要求,结合党史学习教育、政法队伍教育整顿、纪律教育学习月、创“一院两品”等,全力打造“五个过硬”基层检察院,力争实现“提档升级”。一是全方位纵深推进党史学习教育。分别到湛江烈士陵园硇洲渡海先锋营纪念馆等5个红色基地参观学习,到湛江联通开发区分公司、冠豪高新开展党史交流活动;举行“守平安和谐、为祖国庆生”迎国庆系列活动、“九一八”事变纪念日活动、“党史天天学”系列活动、党史知识竞赛和大合唱,层层组织学习十九届六中全会精神和撰写心得体会,集中收看《铁腕扫黑除恶 守护群众安乐》宣传片和烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式直播,征集文艺作品汇编成刊物,编撰福建古田红色教育培训纪实,编印党史学习教育简报95期,推动党史学习教育走心、走深、走实。二是全面完成队伍教育整顿的目标任务。党组书记、支部书记讲党课9场,开展各类政策宣讲、警示教育等44场次,收集心得体会208篇;签订《严格执行“三个规定”承诺书》81份,发放“三个规定”告知书160份、《廉洁办案监督卡》790余份,累计谈心谈话210人次;召开征求意见座谈会16场、民主生活会和组织生活会3场,形成72条整改措施,出台规章制度34项、便民利民措施14条,为民办实事81件;编发工作简报86期、我院《队伍教育整顿纪实专刊》11期,“三谈”经验得到上级的肯定并全市推广,总结提炼出的三六九工作法作为参赛作品荣获湛江市直机关第四届改革创新大赛一等奖。三是选树先进典型向社会弘扬正能量。在公众号、纸媒等充分宣传展示检察英模先进事迹。沈标相继获评广东省检察机关扫黑除恶专项斗争个人二等功、湛江市扫黑除恶专项斗争先进工作者、湛江市政法战线英雄模范、湛江检察先锋人物,刘建强获评市优秀党务工作者,吴秋婉获评区优秀党员,吴秋婉、窦彬、陈羽茜获评区政法工作先进个人,彭敏获得区脱贫攻坚先进个人;我院荣获湛江市扫黑除恶专项斗争先进集体,并作为先进单位代表作大会发言2021年度湛江市公益普法先进单位,连续三年荣获青少年防毒禁毒自愿购书赠书活动先进单位;我院第一检察部被表彰为广东省扫黑除恶专项斗争先进集体,驻村工作队荣获经开区脱贫攻坚先进集体。

二、扎实履行监督职责,全力支持经开区当好湛江高质量发展重要增长极支撑地的排头兵。

一是全力推动建设平安法治经开区。办理的宁智强等42人涉黑案被评为全省检察机关扫黑除恶专项斗争十佳案例,案例被编入《广东省扫黑除恶专项斗争典型案例汇编》,被广东省和全国扫黑除恶专项斗争网上展览馆选录,入选广东新闻频道专题节目并播出,并在广东省公安厅学习强国号发布“三零”效果经验材料被市检察院扫黑除恶专项斗争专刊及经开区“营商环境整治提升年”活动工作简报刊登;批捕涉黄赌毒案件71109人、涉盗抢骗案件7493人,分别起诉61100人、84136人;起诉电信诈骗案件23人,获赠“公正执法 清正廉洁”的锦旗;批捕涉“两卡”案件67人、起诉59人。对不起诉案件当事人进行回访51人次;通过“两法衔接”平台建议并已移送912人,促使涉案的多家企业支付346名农民工薪酬共1084万余元,积极帮助被欠薪群众维护合法权益;挂牌成立驻湛江市海警局开发区工作站检察官联络办公室,并联签了《全面加强检警协作配合的工作办法》;与区司法局、广东丰腾律师事务所联签了《关于建立经开区检律协作机制的意见》,持续做好检察环节服务保障律师执业权利工作。我院提升追赃挽损工作新质效的经验材料被湛江政法、湛江检察公众号转载;在12309检察服务大厅及案件管理中心设立了涉企业服务窗口,在办理一宗刑事案件中促使犯罪嫌疑人全额退回了侵占的某公司货款60万余元,一宗刑事案件中依法发还涉案财产给涉案企业,一宗行政案件中促使民营企业家承诺缴清行政处罚款,并多次组织员额检察官为企业员工作普法宣讲,优化营商环境的工作成效被我区营商环境工作简报整版刊登。二是打开民事、行政检察新局面。办理对民事执行活动的监督案件34宗、违法终本专项监督活动案件29宗,向法院发出检察建议4份,与区司法局联签了《关于开展行政检察与行政执法监督衔接工作的实施方案》实践“走出去”检察监督模式,有关经验做法被最高检微信公众号刊登;办理一宗督促行政机关规范建设社区卫生服务中心的行政检察监督案件,先后被人民日报主办的全国党媒信息公共平台、《湛江日报》、湛江新闻网、中国文明网湛江平台转载;就杨某某申请支持起诉一案向区法院送达了《支持起诉书》,为消费者合法权益“撑腰”,被湛江政法公众号转载;以旁听行政诉讼庭审方式主动全程监督“民告官”案,依法探索行政监督新路径,受到参加庭审的当事人和旁听的各界人士的好评三是不断强化公益诉讼检察职能。受理行政公益诉讼线索84条,诉前立案监督案件82宗,向相关行政机关发出检察建议77份,到期均已回复;受理民事公益诉讼线索1件,起诉2件。我院督促保护银行客户信息安全行政公益诉讼案入选省个人信息保护检察公益诉讼典型案例,被最高检以案例专刊形式向全国检察机关刊发;办理全市首例提出惩罚性赔偿的食品安全刑事附带民事公益诉讼案件,违法牟利者被判惩罚性赔偿逾3000万并在市级媒体上赔礼道歉,被广东检察头条号、湛江政府网、湛江政法和湛江日报等平台转载;发出首份涉环境保护税国有财产保护领域公益诉讼检察建议书,已将漏征的25家建筑施工企业环保税款收缴入库助推企业绿色健康发展,促进经开区绿色高质量发展。落实“河湖长+检察长”协作机制制发21份检察建议见实效,三号河渠龙元路污水工程项目正在如火如荼建设中,《湛江市全面推行河长制工作简报》2021年首期选登我院的经验做法,并向上级推广介绍;全市首个与公安机关建立公益诉讼案件线索移送机制,正在与我区10个相关职能部门联签《关于建立生物多样性保护协作配合机制的意见》,建立健全生物多样性保护协作配合机制。

三、优化检察普法履职,加大力度向公众提供优质的检察产品。

一是为民解困,及时传递司法温情。收到群众来信42件,网络信访17件、电话信访162人次,7日内程序性回复率100%3个月内办理进展或者结果答复率100%;接待群众来访125196人,其中检察长接访1328人,办理群众控告、申诉信访23件,其中依法查明一宗申诉案件,促使案件其他当事人承诺积极偿还涉案欠款,依法发出再审检察建议被采纳,判决撤销了其中一项原判项,银行依法退还了申诉人被划扣的执行款,有效保护了申诉人的合法权益,获得申诉人赠送的四面锦旗和一封感谢信;组织检察公开听证36场,不公开听证2场,其中对一起盗掘古文化遗址案召开公开听证并制发首份文物保护检察建议,被建议单位采纳建议并已将扣押的全部涉案文物移交给湛江市博物馆;综合考虑信访人的身体状况,带案下乡采取简易听证的方式进行释法说理,引导信访人理性、正确表达其诉求。办理国家司法救助623人,发放救助资金43.7万元(含市检察院联合救助18.5万元),获赠“情系百姓办实事 司法救助暖民心”的锦旗。二是加强未成年人普法教育和犯罪预防。对涉罪未成年人坚持少捕少诉,慎捕慎诉,贯彻“教育、感化、挽救”方针和“双向保护”原则,共受理涉未成年人审查逮捕案件2436人,不批准逮捕1118人;受理审查起诉案件2738人,不起诉59人,对附条件不起诉的涉罪未成年人作出不起诉决定,并帮助三名涉罪未成年人顺利返校,收到4封感谢信;落实对未成年被害人结对帮扶的工作要求,探索“司法救助+社会救助”的多元化救助模式,联合相关职能部门和社会团体对两起案件中发现的4名事实无人抚养儿童落实司法救助、基本生活补贴、爱心救助等救助工作,保障了他们的基本生活稳定,被广东政法公众号转载;向全区中小学举办《民法典》观后感征文活动,开展普法宣传活动33场次,派发宣传册2800余份,捐赠书籍2400本,被湛江市电视台《第一视线》采访报道,最高检官网、最高检主办的《检察日报》、最高检主管的正义网均刊载了我区未成年人保护工作的经验做法。我院及我院未检办负责人荣获市关心下一代工作“双先”表彰。三是向社会公众提供更优质的法治产品。每周在湛江广播电台专栏“开开聊检察”开播释法;利用“两微一端”加大普法宣传力度,选取具有普法教育意义、与群众生活息息相关的案例进行宣传,如英烈保护、交通肇事、酒驾、反诈、公民个人信息保护、未成年人性侵等,受到各级媒体平台的关注和转载,被国家级、省级、市级等媒体平台转载83篇,提升了群众对检察工作的知晓率。其中我区大力宣传我院扫黑除恶斗争工作情况,在《湛江日报》、南方+上刊登我院经验做法,我院《聚焦职能深化“三项举措” 助力乡村振兴》一文被南方日报新媒体平台、湛江日报刊登,《广东省扫黑除恶专项斗争网上主题展览馆选录经开区检察院典型案例及宣传片》一文阅读量达4.2万人次,点赞量达1.8万人次。

 

 

 

湛江经济技术开发区人民检察院

                                                                                                                     2021年12月2日

 


                                       

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