《湛江市电动自行车管理条例》施行后，超出国家标准的电动车（以下简称：“超标电动车”）无法办理电动自行车车牌（俗称“白牌”）上路。部分商家为提升销量动起歪心思，对外宣称可以代办超标电动车号牌、行驶证，实则私下购买伪造证件对外售卖，最终触犯刑法。本院结合该案开展以案释法，提醒群众和经营商户认清法律风险。

案情简介

2023年8月，随着电动自行车管理新规落地，超标电动车无法在车管所办理正规白牌，陈某某、何某某所经营车行内超标电动车销路受阻。为盘活销量，陈某某、何某某明知超标电动车不具备合法上白牌条件，仍对外宣称可代办超标电动车号牌与行驶证。二人先将车行地图定位修改为“超标电动车上牌代办点”，印制宣传海报与卡片，联合多家电动车门店经营者拓展客源，以此收集群众身份证、车辆相关信息，向群众收取高价“办证费”，再从网络平台低价购进伪造车牌、行驶证，交付给群众使用，以此买卖伪造车牌、行驶证逾百套，从中谋取非法差价。直至2025年8月，多名群众悬挂假牌骑行被交警查获，陈某某、何某某察觉事情败露，随即关闭车行。

（黄晖 绘）

本院以陈某某、何某某涉嫌买卖国家机关证件罪向赤坎区人民法院提起公诉，赤坎区人民法院审理后判决：陈某某、何某某犯买卖国家机关证件罪，分别判处一年三个月有期徒刑、一年有期徒刑，并处罚金。陈某某、何某某认罪服判，判决现已生效。

释法明理

伪造、买卖国家机关证件罪，是指非法制造、买卖国家机关证件的行为。行为对象是国家机关证件，即有权制作的国家机关颁发的，用以证实身份、权利义务关系或者其他事项的凭证。电动自行车行驶证系由公安机关交通管理部门颁发的，是市民合法拥有和使用电动自行车的凭证，属于国家机关证件。

检察官寄语

1、提醒广大市民

电动自行车登记上牌，应当前往车管所等正规职能部门依规办理。切勿轻信商家口中所谓的代办捷径，超标电动车属于机动车，不符合上电动自行车车牌的条件，花钱换来的只会是虚假证件，上路不仅会面临行政处罚，还会造成财产损失。

2、告诫车行经营者

切莫轻信私人能够违规办理车牌的不实说法。经营当中应当恪守法律边界，不应为追逐销量铤而走险，以虚假代办为噱头招揽生意，警惕小利背后暗藏刑事风险。

3、警示社会大众

电动自行车行驶证属于国家机关证件，伪造、买卖国家机关证件并非普通的行政违法行为，一旦达到追诉标准，必将依法追究刑事责任，切勿心存侥幸，以身试法。

《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款　伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

*图片均来源于网络，如有侵权，请联系删除。

作者：陈野丹

编辑：杜衍瑜

校对：黄菊群、王贵丁

审核：莫 伟、熊秋德