陈某、孙某二人在未取得燃气经营许可证的情况下，擅自利用自家民房开设瓶装燃气非法经营点，违规为周边居民提供气瓶回收、代加气等经营性服务，从中非法牟利。

经公安机关现场查处，在陈某、孙某民居内分别查获大量满装燃气瓶，且多个气瓶已过期失效。两处非法经营、储存点位均处于人员密集的居民区，大量气瓶随意混放于室内居室及露天院落，未设置任何防火、防爆、通风等安全防护设施，完全不具备燃气储存、经营的安全条件。

上述行为极易引发爆炸、火灾等安全事故，可能造成群体性伤亡和财产损失，危害公共安全，陈某、孙某二人的行为已涉嫌危险作业罪。

案件移送检察机关审查起诉后，麻章区人民检察院综合考量案件情节、危害后果及悔罪表现等因素，依法对陈某、孙某二人作出不起诉决定。

不起诉不等于无责任，刑事从宽绝不纵容违法。为杜绝“一放了之”“不刑不罚”的监管空白，麻章区人民检察院依托行刑反向衔接工作机制，由刑事检察部门主动对接行政检察部门，完成案件线索内部流转与审查。

经全面核查，陈某、孙某无证经营燃气、在不具备安全条件的居民区储存大量燃气气瓶的行为，远超家庭合理用气范围，违反《城镇燃气管理条例》第二十八条“不得在不具备安全条件的场所使用、储存燃气”的相关规定。

据此，麻章区人民检察院依法向燃气行业主管部门移送违法线索，建议对二人的违法行为依法给予行政处罚，同时督促主管部门以该案为切入点，开展辖区瓶装燃气经营、储存、使用安全专项排查整治，全面清理居民区非法储气、无证经营燃气等乱象，并常态化开展燃气安全普法宣传，切实提升辖区群众安全用气意识和风险防范能力。

务必选择持有合法经营资质的燃气供应站点购气，坚决抵制流动“黑气点”、无证代充点位，杜绝来源不明的燃气及气瓶。

严禁在卧室、地下室、密闭楼道等狭小密闭、不通风的空间存放气瓶，家庭储气量控制在合理自用范围，远离火源、电源和易燃易爆物品。

定期检查气瓶有效期及检验标识，过期、报废、破损气瓶严禁继续使用，统一交由具备资质的专业机构回收处置。

日常用气场所保持开窗通风，按标准配备干粉灭火器等消防器材，有条件的家庭可加装可燃气体报警装置，提前防范泄漏风险。

发现燃气泄漏立即关闭气瓶阀门、缓慢打开门窗通风、严禁开关任何电器设备、迅速撤离至室外安全区域拨打报警及燃气抢修电话。